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如何发挥内部审计在组织中的协同作用

发布时间:2019-10-24 14:21 来源:未知 编辑:admin

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  健全内部审计体制。对于企业尤其是上市公司,目前比较理想的内部审计组织模式是:在董事会之下设立审计委员会,在行政管理系统设置内部审计机构;内部审计机构向审计委员会负责并报告工作,接受审计委员会的监督和指导,同时向总经理负责并报告工作,按照审计委员会、高管层的要求以及运营层的需求开展工作。其他性质的组织也应设置由主要行政负责人领导的内部审计机构,并保证内部审计机构的独立性和权威性。

  提高组织领导者对内部审计工作的认识。组织领导者应认识到,内部审计是一种管理资源,能够为组织创造价值。应为内部审计工作创造必要条件,包括人员配备、办公条件、经费支持以及鼓励内部审计人员参加教育培训、搞好审计结果的转化运用等,保证内部审计机构独立、客观、高效地开展工作。

  营造良好的内部审计环境。加强宣传教育,提高组织各部门和员工对内部审计工作的认识,在组织中形成良好的内部审计工作环境。内部审计应以实际成效赢得组织的尊重,并在开展审计监督检查活动的同时,为管理层和员工提供咨询和服务,让大家感受到内部审计工作的作用和价值。

  建立健全内部审计规章制度和操作规范。中国内部审计协会已出台多项内部审计准则和内部审计指南,涵盖了内部审计的环境建设、程序方法及各类业务开展等,是内部审计工作的重要标准和指南。对于具体组织而言,由于业务性质、范围及所处行业等不同,经营管理的目标和内容也存在差异。因此,内部审计机构应结合本组织特点,按照相关法律法规和内部审计准则、指南要求,紧密围绕管理层对内部审计工作需求,制定适合本单位的内部审计规章制度和操作规范,促进内部审计工作规范有效开展。

  推进内部审计的转型与发展。为了促进内部审计深入开展并与国际惯例接轨,中国内部审计协会要求大力推进内部审计的全面转型与发展。就审计内容来说,应在坚持以财务审计为基本内容的基础上,进一步拓展到以内部控制、风险管理及治理程序审计为核心内容,以风险导向审计为方向,实现财务审计与管理审计、绩效审计融合发展。就审计目标来说,应从侧重于查错防弊进一步拓展到促进组织提高经营效率、为组织创造价值,实现防弊、兴利、增值三个审计目标互促并进。

  加强内部审计协会建设。充分发挥内部审计的作用,需要进一步加强内部审计协会建设,充分发挥内部审计协会的作用。一是充分发挥协会调研、总结、推广和服务作用。内部审计协会应深入了解行业现状,积极开展理论研讨、经验交流、技能培训、组织和实施国际注册内部审计师统一考试等工作,加强对内部审计机构的分类指导,推动内部审计总体水平的提高。二是充分发挥协会作为内部审计质量外部评估者的职能作用。中国内部审计协会于2012年开始实施内部审计质量外部评估。应鼓励更多的内部审计机构积极参与内部审计质量外部评估,提高内部审计工作水平。

  加强内部审计法律法规建设。近几年,我国陆续出台了一些有关内部审计的法律法规,推动内部审计工作逐渐走向法制化轨道。适应内部审计发展的实际需要,应进一步完善内部审计法律法规,特别是应对其中的一些原则性规定进行细化,对内部审计的定义、实施范围、机构和人员的职责权限、审计程序方法等作出修订和补充,并适时制定专门的法律。

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